A költségvetésről tárgyalnak a képviselők

Az év egyik legfontosabb előterjesztéséről, a város 2025-ös költségvetéséről tárgyal mai ülésén a képviselő-testület. Emellett döntenek többek közt kitüntető címek adományozásáról és több rendelet módosításáról is.

Az ülés napirendje előtt Grőber Attila polgármester megemlékezett a közelmúltban elhunyt Harangozó Zsigmondról. A jelenlévők egyperces néma főhajtással tisztelegtek az egykori önkormányzati képviselő, köztiszteletben álló pedagógus emléke előtt.

Az ülés elején Bali István, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője letette az esküt.

8:20

A képviselők ezt követően zárt ülésen tárgyaltak a városi kitüntetésekről. A döntés értelmében a március 15-i városi ünnepségen Pápa Város Díszoklevelét veheti át a Honvéd Bajtársi Klub.

8:23

A képviselő-testület az ülésen meghozott egyhangú döntésével engedélyezte, hogy Kiss László szobrászművész Nagy Lászlót ábrázoló domborművét a Pápai SZC Jókai Mór Közgazdasági Technikum és Kollégium épületének előcsarnokában elhelyezzék. A dombormű elhelyezését a Pápai Jókai Kör Egyesület és a Pápai SZC Jókai Mór Közgazdasági Technikum és Kollégium kezdeményezte a Kossuth-díjas költő születésének 100. évfordulója kapcsán. Nagy László az iskola jogelődjének diákja volt 1941 és 1945 között. 

8:39

A képviselő-testület ezt követően módosította a város 2024-es költségvetését. A módosításra a központosított előirányzatok, az átruházott jogkörben felhasznált előirányzat, a fejlesztési célú feladatok megvalósítása, az intézményi működtetés és a közfeladatellátás biztosítása érdekében volt szükség.

Unger Tamás, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője a folyószámla-hitelkeret felhasználásával, illetve a szociális intézmények fenntartóváltása következtében felszabadult forrásokkal kapcsolatban tett fel kérdést.

Szalai Krisztina gazdasági osztályvezető válaszában elmondta, augusztusban volt szükség a folyószámlahitel igénybevételére. A folyószámlahitel éven belül visszafizetendő.

Az ESZI átvételét követően 127 millió forinttal csökkent a szociális ellátások költségvetési előirányzata.

Grőber Attila rámutatott, az elmúlt öt évben augusztusig nem volt olyan eset, hogy a folyószámlahitelt igénybe kellett volna venni.

Venczel Csaba, a Fidesz-KDNP képviselője a polgármesteri hivatal dolgozói létszámával kapcsolatban tett fel kérdést, kiemelten az október 1-jétől december 31-ig terjedő időszakban.

Dr. Nagy Krisztina jegyző elmondta, a polgármesteri hivatal létszámkerete 93 fő, az elmúlt év utolsó hónapjaiban csupán minimális változás történt.

Az előterjesztést egyhangú döntéssel fogadta el a képviselő-testület.   

A képviselők ezután egy jogszabályi kötelezettségnek megfelelően az önkormányzat saját bevételeiről, valamint adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő évekre várható összegéről hoztak döntést. 

10:43

Az ülés legfontosabb előterjesztése a város 2025. évi költségvetése volt.

Az előterjesztés szerint a képviselő-testület az idei év költségvetési bevételét 8.121.318.000 forintban, működési finanszírozási bevételét 578.150.000 forintban, felhalmozási finanszírozási bevételét 108.820.000 forintban állapította meg.

A képviselők a város költségvetésének költségvetési kiadását 8.426.215.000 forintban, működési finanszírozási kiadását 220.000.000 forintban, felhalmozási finanszírozási kiadását 162.073.000 forintban, főösszegét 8.808.288.000 forintban állapították meg.

Soós Imre, az Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK önkormányzati képviselője az előző év pénzmaradványáról és a korábbi hitelfelvételek kapcsán megvalósult beruházásokról tett fel kérdést.

Venczel Csaba, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője a civil szervezetek támogatásának 30 millió forintos csökkenésével kapcsolatban tett fel kérdést.

Unger Tamás a Huszár Közösségi Ház bérleti díj bevételének tervezéséről, az iparűzési adó csökkentésére tett korábbi ígérettel kapcsolatban, illetve a kommunális adóval kapcsolatos tervezett ellenőrzésekről, sávosításról és a Volánbusz számára fizetett kompenzációról kérdezett.

Grőber Attila válaszában úgy fogalmazott, a pénzmaradványról a zárszámadáskor tudnak pontos összeget mondani, de szabad felhasználású pénzmaradvány előreláthatóan nem lesz. A hitelfelvétel több pályázattal volt összefüggésben, melyek Pápa város honlapján pontosan nyomon követhetők.

A civil szervezetek támogatásában az elmúlt évhez viszonyítva 12 millió forint a különbség, ugyanakkor a polgármesteri keret is csökkent. A Huszár Közösségi Ház bérleti díjaival kapcsolatban a költségvetés előkészítésekor még nem voltak számítások, így azt jelenleg nem tartalmazza az előterjesztés.

Az iparűzési adóval kapcsolatban a városvezető rámutatott, az elmúlt év februárjában még senki nem láthatta az iparűzési adóból származó bevétel csökkenését. Amikor a kampány során az iparűzési adóval kapcsolatos terveiről beszélt sem volt látható, hogy negatív irányban változik a bevétel.

Az utazási kedvezményekkel kapcsolatban Grőber Attila elmondta, ahhoz, hogy a közbeszerzési eljárásba bekerüljön a 14 év alattiak kedvezménye, rendeletmódosításra lett volna szükség.

Grőber Attila ismertette az Unger Tamás által benyújtott módosító indítványokat, a civil szervezetek támogatási összegének emelését, melyet a Pápai Sport Nonprofit Kft. és a Perutz FC támogatásából elvett összegből kompenzálna. A városvezető elmondta, ebből az utóbbit tudja befogadni. A másik javaslat a Huszár lakótelepi orvosi rendelő parkolójának rendezésére 35 millió forintot javasol a JMK finanszírozásának terhére. Grőber Attila ezzel kapcsolatban elmondta, a korábbi szabályozás szerint 2018-ban 47 millió forint lett volna a bekerülési költség, így a 35 millió forint most biztosan nem fedezné a beruházás költségét. Mint elhangzott, Grőber Attila egyetért az elképzeléssel, azzal, hogy a tervezésre és az engedélyeztetésre biztosítsanak 2 millió forintot. A beruházással azonban várják meg az Erkel utca rendezését célzó TOP-os forrás megérkezését.

Összességében elhangzott, a polgármester a Perutz FC támogatásának 3 millió forintos csökkenését és a Huszár lakótelep előtti terület rendezésének előkészítésére 2 millió forintot befogadhatónak tart.

Unger Tamás elmondta, azért a sportcentrum merült fel a 12 millió forint forrásaként, mert önként vállalt feladat és egy gazdasági társaság a saját üzleti tervét rugalmasabban tudja átcsoportosítani, mint egy intézmény, és a működését talán nem veszélyezteti.

A Huszár lakótelepi rendelő előtti terület rendezése a közösségi ház megnyitásával is összefüggésben van, hiszen az ottani közösségeknek, rendezvényeknek is lesz parkolóigénye, ami jelentős igénybevételt jelent a környező területen. Ezért módosította a polgármester által javasoltat azzal, hogy az egész Huszár lakótelep parkolási helyzetének tervezése és engedélyezése valósuljon meg.

Grőber Attila elmondta, egyetért azzal, hogy a Huszár lakótelep parkolási helyzetét rendezni kell. Azzal is egyetért, hogy a gazdasági társaságok gazdálkodási szemléletén változtatni kell. A civil szervezetek támogatása és a Huszár Közösségi Ház kapcsán elhangzott, a kevesebb bevétellel rendelkező szervezetek, egyesületek kedvező bérleti díjjal vehetik igénybe a közösségi házat.

Unger Tamás elfogadta Grőber Attila javaslatát a civil szervezetek támogatásával kapcsolatban, a Huszár lakóteleppel kapcsolatos indítványát azonban fenntartotta.

Venczel Csaba elmondta, egyetért azzal, hogy a civil szervezetek támogatása fontos és arra az év során többször vissza kell térni, majd hozzászólásában a Pápai Sport Nonprofit Kft. gazdálkodására is kitért.

Zsegraics Gyula, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője a csatolt településkekkel kapcsolatban mondta el véleményét, hangsúlyozva, ezeknek a településeknek a Pápához csatolással megszűnt az önállósága. Ezt kompenzálják azok a csoportok, egyesületek, amelyek célja a települések identitásának megőrzése. Ezen közösségek támogatása továbbra is nagyon fontos.

Süle Zsolt, az  Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK  önkormányzati képviselője arról szólt, a költségvetés bevételi oldalát józanul, mértéktartóan tervezték. A költségvetés kiadási oldalának elsődleges célja a város működtetésének és intézményeinek biztonsága. Fejlesztésre kevés jut, és több olyan tényező van, ami jelentősen leszűkíti a mozgásteret.

Soós Imre rámutatott, mindkét oldal a lejobb tudása szerint tesz meg mindent a város működtetésének biztosításáért. Kiemelte, a civilek már magukénak tudják a Huszár Közösségi Házat, ahol örvendetesen a két oldal összefogása valósult meg a takarításban.

Vonnák Andrea, az Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK önkormányzati képviselője hozzászólásában emlékeztetett, hogy vannak olyan pályázatok, amelyekre nem bejegyzett civil szervezetek is pályázhatnak, ami jó lehetőség a kisebb közösségeknek.

A költségvetés vitája után a képviselők Unger Tamás Huszár lakóteleppel kapcsolatban benyújtott módosító indítványát 6 igen, 5 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett nem fogadták el.

A város költségvetését 12 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett fogadta el a képviselő-testület.

11:33

A mai ülésen a képviselők – a környezet és a fás szárú növények védelme érdekében – módosították a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek megsértésének jogkövetkezményeiről szóló rendeletet is.

A módosítás értelmében a hatályba lépést követően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki fás szárú növényt olyan módon telepít, hogy az az emberi életet veszélyeztetheti, a biztonságos közlekedést akadályozza, vagy a meglévő építmények, létesítmények biztonságos működését, megközelítését gátolja.

Szintén megsérti a közösségi együttélés szabályait az, aki nem közhasználatú területen a fás szárú növény szakszerű kezeléséről nem gondoskodik, aki nem közhasználatú területen a fás szárú növény balesetveszélyes részeinek eltávolításáról nem gondoskodik, aki közhasználatú területen a fás szárú növényt megcsonkítja, illetve aki közhasználatú területre fás szárú növényt engedély nélkül telepít.

11:35

Az ülésen döntés született az önkormányzat 2025-2029. évekre szóló Stratégiai Ellenőrzési Tervéről, az Eatrend Arrabona Zrt. árindexálási kérelméről, valamint a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások önköltségének megállapításáról is.

11:47

A képviselők az ülésen a Veszprém Vármegyei Kormányhivatal Pápai Járási Hivatala Foglalkoztatási Osztályának tájékoztatójából megismerkedhettek a járás munkaerőpiaci helyzetének főbb adataival.

A 2024-es évben a nyilvántartott álláskeresők éves átlagos létszáma 920 fő volt. A munkát keresők összetétele álláskeresői státusz, nemek, iskolai végzettség és ellátási formák tekintetében számottevően nem változott az előző évhez képest.

Az adatok azt mutatják, hogy a járásban az álláskeresők közel felét az 50 év felettiek teszik ki.

Továbbra is tendencia, hogy a fiatal álláskeresők, illetve a kvalifikáltabb, jó szakmával, végzettséggel rendelkező álláskeresők többsége rövid idő alatt elhelyezkedik a nyílt munkaerőpiacon. A nyugdíj előtti ellátásban részesülők azonban nehezen tudnak elhelyezkedni.

A 2024-es évben 1.246 álláshelyet jelentettek be a járásban, a foglalkoztatási osztály 747 álláskeresőt helyezett el sikeres közvetítéssel.

11:51

A képviselők tárgyaltak az Észak-Balatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék Kezelési Önkormányzati Társulás 2024. évi tevékenységéről szóló beszámolóról is.

A képviselők ezt követően meghatározták a 2025/2026-os óvodai nevelési évre történő beíratás időpontját. A döntés értelmében a kisgyermekeket április 28-án, hétfőn 7-18 óráig, április 29-én, kedden 7-17 óráig, április 30-án, szerdán 7-17 óráig írathatják be a Pápai Városi Óvodákba. Az óvodai beíratás a Huszár lakótelepen, a székhelyintézményben történik. 

12:04

Grőber Attila napirend utáni hozzászólásában úgy fogalmazott, a képviselőknek sok mindenre figyelnie kell, sok dologban nagyobb fókusz irányul rájuk. Vannak olyan dolgok, amelyekben rendet kell tenni. Fontos, hogy egyenlő mértékkel mérjék egymást. Vonnák Andrea felvetette, hogy egyes egyesületek jogszerűen használják-e a Pápa nevet. Az elmúlt évben 2 egyesület kért névhasználati engedélyt. De a Pápai Iránytű és a Pápai Jobbegyenes nem kért ilyen engedélyt. Ebben fontos, hogy előrelépés történjen.

Az ülés néhány perce véget ért. A képviselő-testület legközelebb március második felében ülésezik.