Egyházi fenntartásba kerülhetnek a városi szociális ellátások – Ülésezik a képviselő-testület

Néhány perce megkezdődött Pápa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete júliusi ülése. A tanácskozás napirendjén számos fontos előterjesztés szerepel, köztük több rendelet módosítása és a mai ülésen születik döntés arról is, hogy a város szociális ellátási feladatainak egy része egyházi fenntartásba kerül.

A képviselők elsőként a pénzbeli és természetben nyújtott szociális, valamint a gyermekek és a fiatal felnőttek rászorultságára tekintettel nyújtható ellátásokról szóló rendelet módosításáról döntött a testület. A módosítást a központi jogszabályoknak való megfelelés indokolta, illetve az utólagos hatásvizsgálat során indokolttá vált a rendelet egyes szabályainak kiegészítése is.

Az ülésen döntés született az egészségügyi alapellátási körzetek módosításáról is. A változtatás az iskolaorvosi körzeteket érinti.

A képviselők a külső tulajdonosi igények összefoglalása alapján döntöttek a településrendezési eszközök módosításának támogatásáról is. 

8:29
Ahogy arról korábban már beszámoltunk, a Mezőörsi Református Egyházközség Presbitériuma kifejezte szándékát Pápa Város Önkormányzatának Egyesített Szociális Intézménye egyházi fenntartásba vételére. A Belügyminisztérium a közelmúltban előzetes szakhatósági állásfoglalást adott a kapacitások befogadásával kapcsolatban, így az ESZI szolgáltatásainak jelentős része október 1-jétől határozatlan időre egyházi fenntartásba kerül. Az új fenntartó vállalja az átvett intézményegységek dolgozóinak továbbfoglalkoztatását. 
A változás érinti az ESZI idősek otthonait, az étkeztetést, a házi segítségnyújtást, az idősek klubját, a fogyatékosok nappali intézményét, a hajléktalanok átmeneti szállását, valamint az időskorúak gondozóházát. 

Grőber Attila, a Jobbik-DK-MSZP-LMP-Párbeszéd-Momentum önkormányzati képviselője a munkavállalók tájékoztatásáról tett fel kérdést. Erre dr. Vándor Csaba, a Mezőörsi gyülekezet jogi képviselője elmondta, szóban és írásban is tájékoztatást kapnak az érintettek. A közalkalmazottak a váltást követően a Munka Törvénykönyve szerinti munkaviszonyban dolgoznak.
Dr. Áldozó Tamás polgármester elmondta, a munkavállalók a folyamat megindulása óta több alkalommal is kaptak tájékoztatást az átadásról.

Venczel Csaba, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője arról szólt, vannak már jó tapasztalatok intézmények egyházi fenntartásba adásáról. A munkavállalók és az ellátottak is pozitív véleménnyel vannak ezekben az esetekben. A képviselő köszönetet mondott Szalainé Tihanyi Andrea intézményvezetőnek és munkatársainak az áldozatos munkájukért. 
Kovács József, a Jobbik-DK-MSZP-LMP-Párbeszéd-Momentum önkormányzati képviselője úgy fogalmazott, várhatóan csökkennek a térítési díjak az átadott intézményekben, ami a hozzátartozóknak és az ellátottaknak komoly megtakarítást jelenthet. 
Grőber Attila hozzászólásában arról szólt, hogy az ESZI áldozatos munkája folytatódik egyházi fenntartásban is. Az önkormányzat jó gazdája volt az intézménynek, aminek működéséhez komoly forrásokat biztosított, ám az egyházi finanszírozás kedvezőbb, ezért logikus döntés a fenntartóváltás. 

Dr. Vándor Csaba a gyülekezet nevében köszönetet mondott a bizalomért, majd úgy fogalmazott, minden átvétel egyben egy megújulási folyamat is, az ESZI-nél és a gyülekezetnél lévő jó gyakorlatok összefésülésével az ellátások továbbra is magas színvonalúak lesznek. 

Dr. Áldozó Tamás hangsúlyozta, a folyamat kezdetétől végig nyíltan beszéltek a szándékokról. Azzal kapcsolatban, hogy az egyházi fenntartóknál jó helyen vannak-e a szolgáltatások, Pápán jó tapasztalatok vannak. Az ESZI közösségére büszke lehet a város, ezért a munkáért a városvezető köszönetet mondott.  
A képviselő-testület ma arról döntött, hogy az érintett szolgáltatások tekintetében ellátási és szolgáltatás átadási szerződést, továbbá keretmegállapodást és az épületekkel kapcsolatban vagyonkezelési szerződést kötnek a Mezőörsi Református Egyházközséggel. Ez azt jelenti, hogy az ingatlanokat használatba veszi az új fenntartó, azok nem kerülnek egyházi tulajdonba.
A képviselő-testület 13 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül fogadta el a határozati javaslatot.   
Az ESZI feladatainak átadásáról született döntést követően a képviselő-testület úgy határozott, hogy az átadással nem érintett önálló telephelyen, az Anna téren működő intézmény neve október 1-jétől Pápai Család- és Gyermekjóléti Központ és Szolgálat lesz, székhelye az Anna tér 10., telephelye továbbra is az Anna tér 15. szám alatt található.

9:50

A képviselők a mai ülésen tárgyalnak a többségében önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok 2023-as évi tevékenységéről és gazdálkodásáról szóló beszámolókról és az üzleti tervekről is.

A KÖZSZOLG Nonprofit Kft. beszámolója részletesen szól a hulladékgazdálkodási tevékenység tapasztalatairól, bemutatva a július 1-jén életbe lépett változásokat is. Emellett a szemléletformáló tevékenységet és a tárgyévi gazdálkodás adatait is megismerhették a képviselők.

Dr. Áldozó Tamás a korábbi hulladéklerakó rekultivációjának második üteméről tett fel kérdést. Erre Bordás Ferenc ügyvezető úgy válaszolt, halasztást kértek a kormányhivataltól, mert a terület még nem alkalmas a rekultivációra és a pénzügyi fedezet sem áll rendelkezésükre a közel 750 millió forintos beruházás megvalósítására.

A polgármester felhívta a közvélemény figyelmét arra, hogy a hulladék elhelyezésének legális módját válasszák és ne vegyék igénybe a közösségi médiában magukat hirdető magánszemélyek hulladék elszállításával kapcsolatos segítségét.

A beszámolót ellenszavazat és tartózkodás nélkül fogadta el a képviselő-testület.  

A MÉKI-R Kft. beszámolójából a képviselő-testület megismerhette a gazdasági társaság temetők fenntartásával, üzemeltetésével, illetve a temetkezési szolgáltatással kapcsolatos tevékenységének részleteit, a foglalkoztatási adatokat.

Zsegraics Gyula, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője a tapolcafői temető tábláinak cseréjére és a ravatalozó fa elemeinek felújítására hívta fel az ügyvezető figyelmét. Egyed Tamás ügyvezető elmondta, meghallgatják az igényeket és ha megoldható, megoldják a problémát.

Süle Zsolt, a Jobbik-DK-MSZP-LMP-Párbeszéd-Momentum önkormányzati képviselője arról szólt, hogy a gazdasági társaság – szemben több más gazdasági társasággal – az elmúlt években nem kapott anyagi segítséget az önkormányzattól. Egyed Tamás elmondta, a kft-nek vannak megtakarításai.

A beszámolót a képviselők egyöntetű szavazással elfogadták.

Az ülésen a Pápai Termálvízhasznosító Zrt. is beszámolt 2023-as tevékenységéről és gazdálkodásáról. Mint olvasható, a társaság az elmúlt évben gazdasági nehézségekkel nézett szembe, amit a negatív gazdasági környezeti hatások – főként az áremelkedések – eredményeztek. Ennek következtében, a folyamatos és üzembiztos működés érdekében tagi kölcsön felvételére volt szükség. A beszámolóból azonban az is kiderül, vannak olyan pozitív folyamatok, melyek befolyással lehetnek az elkövetkező évek működésére. Ilyen például a MiniHoltel forgalmának erősödése, a Várkert étterem működtetése, a látogatottság növekedése és a napelemrendszer üzembe helyezése.

Grőber Attila hozzászólásában elmondta, a beszámoló tartalmaz olyan adatokat, amelyek aggodalomra adnak okot. Nagy Zsolt vezérigazgató ennek kapcsán rámutatott, a likviditási mutató valós problémát mutat. Az energiaválság enyhülése azonban pozitív hatással van a gazdasági társaság gazdálkodására, ami a 2024-es évben már komolyan érzékelhető lesz, az elkövetkező években az eredmény pozitív irányba is elmozdulhat.

Kovács József a napkollektoros rendszerrel kapcsolatban tett fel kérdést. Nagy Zsolt úgy fogalmazott, a rendszerrel komoly költségcsökkenést, 100-150 millió forintos megtakarítást tudnak elérni.

A beszámolót 13 igen szavazattal fogadta el a képviselő-testület.  

A Pápai Víz- és Csatornamű Zrt. beszámolója bemutatja a vízértékesítési és szennyvíztisztítási tevékenység, illetve a vállalkozási tevékenység főbb adatait. Mint olvasható, a társaság ivóvíz- és csatornaszolgáltatása Pápa város és 40 település közigazgatási területén jelentősebb fennakadás, üzemzavar és probléma nélkül folyamatos volt. A gazdasági társaság az elmúlt évben 35 új ivóvízbekötést és 55 mérőhelyet épített ki. A csatornabekötések száma 18 volt. A Pápai Szennyvíztisztító Telep kapacitása 18 ezer köbméter, melynek kihasználtsága jelenleg 60 százalékos.

Zsegraics Gyula a tapolcafői forrás környékének védelméről tett fel kérdést. Vörös Dániel vezérigazgató elmondta, a vízbázis védelmére eddig is komoly figyelmet fordítottak, vannak tevékenységek, amelyek eddig is tiltottak voltak a területen. Ez egy komplex kérdés, de a források a törvény erejénél fogva védettek.

A napirend tárgyalása zárt üléssel ért véget.

10:43

Az ülésen döntés született arról is, hogy az önkormányzat pályázat útján értékesíti a döbröntei turistaházat. Az ingatlan pályázati alapára ingóságokkal 168,7 millió forint. Grőber Attila az üzemeltetés tapasztalatairól, iskolai táborok szervezéséről tett fel kérdést. Dr. Áldozó Tamás elmondta, az elmúlt időszakban egyetlen iskolai csoport kért lehetőséget arra, hogy a turistaházban rendezvényt tartson. A városvezető elmondta, korábban 94 millió forintos beruházással alakították ki a több apartmant tartalmazó vendégházat. A malomépület felújítására is jelentős összeget kellene fordítani. A hasznosítási igények egy rendezvényhelyszín kialakítása felé mutatnak, de ehhez megfelelő rendezvénytér az ingatlanon jelenleg nem áll rendelkezésre. A városnak sem a malomépület felújítására, sem a hasznosítást hatékonyabbá tevő beruházásokra a közeljövőben nem lesz pénze. 

A képviselő-testület 8 igennel, 5 tartózkodás mellett fogadta el a határozati javaslatot.

10:45

A képviselő-testületi ülésen döntöttek arról is, hogy az önkormányzat pályázatot nyújt be települési önkormányzatok rendkívüli pályázati támogatására.

A képviselő-testület ezt követően elfogadta az Ifjúsági sporttalálkozó Pápa város testvérvárosai sportolóinak, illetve a Családbarát munkahelyek kialakításának és fejlesztésének támogatására benyújtott pályázatokról szóló tájékoztatót.

11:36

A képviselők sürgősségi indítványként tárgyaltak Tóth Péter, a Pápai Sport Nonprofit Kft. ügyvezetőjének visszahívásáról.

Süle Zsolt úgy fogalmazott, meglepte az indítvány. A képviselő az ügyvezető munkájával kapcsolatban felmerült szakmai indokokról tett fel kérdést. Dr. Áldozó Tamás elmondta, Tóth Péter jelentős bizalmat kapott, ami rossz döntésnek bizonyult.

Grőber Attila kérdésében úgy fogalmazott, ez egy egyszemélyes gazdasági társaság, melynek tagsága és tulajdonosa a képviselő-testület. A képviselő testület tagjai lehetnek-e alkalmazottai jogszerűen a gazdasági társaságnak? Erre válaszként dr. Áldozó Tamás elmondta, hogy lehet alkalmazott a képviselő-testület tagja.

Grőber Attila arról szólt, az előterjesztés szerint ő hívta fel a figyelmet arra, hogy önkormányzati gazdasági tásaságoknál családtagok kaptak pozíciókat. A képviselő hangsúlyozta, az említett interjúban ő nem ezt mondta, csak a várossal kapcsolatos jelenségre kívánta felhívni a figyelmet. Grőber Attila felvetette, akkor, amikor Tóth Péter a családtagjával kötött munkaszerződést, hol és milyen formában kellett volna engedélyt kérnie.

Dr. Áldozó Tamás elmondta, ez az engedély a képviselő-testület hatásköre lett volna.

Grőber Attila megkérdezte a polgármestert, tudott-e arról, hogy kik dolgoznak munkavállalóként a Pápai Sport Nonprofit Kft-nél, tett-e javaslatokat foglalkoztatásra? A városvezető elmondta, az induláskor tett javaslatokat, de valamennyi munkavállaló esetében nem ismeri a foglalkoztatás részleteit.

Dr. Vaitsuk Mária, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője úgy fogalmazott, a politikai vitától eltekintve emlékeztetnie kell a jelenlévőket, hogy korábban már felmerült az a kérdés, hogy a Pápai Atlétikai Club kedvezőtlen feltételű szerződéstervezetet kapott a Pápai Sport Nonprofit Kft-től. Ezt ő akkor a képviselő-testületi ülésen is szóvá tette. Akkor ezt nem vizsgálták meg részleteiben, de akkor jogos lett volna az ügyvezető felmentése.

Venczel Csaba, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője a felügyelőbizottság képviseletében Süle Zsolt kérdésére elmondta, a dr. Vaitsuk Mária felvetésében szereplő eset után a képviselő-testület a gazdasági társaság beszámolóját elfogadta. A felügyelőbizottság ezt követően gazdasági szempontból nem talált kivetnivalót a gazdasági társaság gazdálkodásában.

Tóth Péter hozzászólásában felhívta a figyelmet arra, hogy a polgármester nevelt fia is foglalkoztatott volt a kft-ben, valamint az önkormányzatból többen is munkaszerződéssel vagy megbízási szerződéssel tevékenykednek a kft-ben. Az ügyvezető hangsúlyozta, a vita során felmerült problémák egyikével kapcsolatban sem fogalmaztak meg észrevételt a gazdasági társaságnál az elmúlt időszakban lefolytatott különböző ellenőrzések.

Az előterjesztésről a képviselő-testület Grőber Attila kérésére név szerinti szavazással döntöttek. A szavazás eredménye 9 igen szavazat 4 nem ellenében, így a képviselő-testület az előterjesztést elfogadta.

Az ülés ezzel véget ért.