Képviselői eskü és ügyvezetőválasztás – Ülésezik a képviselő-testület

Márciusi ülését tartja a mai napon Pápa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete. A munkaértekezlet elején esküt tesz Kerti Györgyi, a Közösen Pápáért Egyesület nemrégiben megválasztott önkormányzati képviselője, majd közel harminc előterjesztésről tárgyalnak a képviselők. A napirenden többek közt olyan témák is szerepelnek, mint a képviselő-testület bizottságainak összetétele, a Pápai Sport Nonprofit Kft. ügyvezetőjének visszahívása és új ügyvezetőjének kinevezése, illetve több beszámolót is hallhatnak a képviselők.

8:11

Az ülés elején Kerti Györgyi letette az esküt. Grőber Attila polgármester sok erőt és kitartást kívánt az újonnan megválasztott képviselőnek.

A napirend tárgyalását megelőzően Grőber Attila Pro Publico-díjat adott át Eppel Ferencnek, a Türr István Gimnázium volt tanárának. Eppel Ferenc köszönetet mondott a kitüntetésért. Mint mondta, 40 évig tanított a Türr István Gimnáziumban. Négy évtized egy munkahelyen nem mindennapi. Volt kollégáinak és a képviselő-testületnek további jó munkát kívánt. 

8:16

Ezt követően a napirendnek megfelelően megkezdődött az előterjesztések tárgyalása.

Elsőként a képviselő-testület bizottságainak személyi összetételéről született döntés.

Vonnák Andrea a Közösen Pápáért frakció nevében azt kérdezte a városvezetőtől, helyesnek tartja-e, hogy a bizottságokban olyan emberek legyenek tagok, akik nem tanúsítanak tiszteletet embertársaik iránt.

Grőber Attila azt mondta, a hangnemet felháborítónak tartja, reméli, ez a hangnem lassan lecsendesedik. Arra azonban lehetőséget kíván adni, hogy mindenki elmondhassa a véleményét, legyen bármelyik politikai közösség tagja is.     

Dr. Áldozó Tamás, a Fidesz-KDNP korábbi önkormányzati képviselője január 27-i hatállyal lemondott önkormányzati képviselői mandátumáról. Dr. Áldozó Tamás a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke, valamit az Ügyrendi és Összeférhetetlenségi bizottság tagja volt.

A képviselő-testület ez utóbbi bizottságból visszahívta Vonnák Andreát, az Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK önkormányzati képviselőjét.

A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság élére dr. Töreki-Vörös Ibolyát, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselőjét, új tagnak Bali Istvánt, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselőjét választották, Bakos Lászlót, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselőjét pedig visszahívták a bizottság tagjai közül.

A Humánerőforrás és Kulturális Bizottság elnöke Venczel Csaba, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője helyett Vonnák Andrea lett, dr. Töreki-Vörös Ibolyát pedig visszahívták a bizottsági tagok közül.

A Városüzemeltetési és Fenntarthatósági Bizottság tagjai közül visszahívták Kovács Józsefet, az Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK önkormányzati képviselőjét, Unger Tamást és Zsegraics Gyulát, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselőit, valamint Tóth Pétert.

A bizottságokban a megüresedett helyeket nem töltötték be.

8:21

A képviselők ezt követően módosították a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatát, majd a 2025. évi költségvetés módosításáról tárgyaltak. A módosítás a civil szervezetek előirányzat-csoportot érintette.

8:42

Az ülésen döntés született a város településtervének – ezen belül a településfejlesztési terv és a településrendezési terv – elkészítéséről is.

Mezei László főépítész hangsúlyozta, nagy jelentőséggel bíró, komoly előterjesztésről van szó, majd néhány szóban összefoglalta a részleteket. Mint mondta, partnerségi egyeztetés során lehetőség lesz gazdasági társaságoknak és magánszemélyeknek a véleményezésre. 

A képviselők módosították a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról és a térítési díjakról szóló rendeletet is. A képviselő-testület a módosítással az időszakos gyermekfelügyelet és a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjait határozta meg.

Vadász Krisztina alpolgármester a napirend kapcsán Orbán András gazdasági vezetőnek az elmaradt térítési díjak beszedésével kapcsolatban tett fel kérdést. Orbán András elmondta, az aktuális helyzetről minden hónapban jelentést küld a polgármesternek. A gyermekétkeztetés tekintetében a bölcsődés és iskolás korú gyermekek esetében közel 22 millió forintot tesznek ki. Ezek az 5 ezer forint feletti tartozások. Ebből 2,2 millió forint már befolyt és többen részletfizetési lehetőséget kértek. Vannak azonban olyan tartozók – közel százan -, akik át sem vették a felszólító levelet.

Kerti Györgyi feltette a kérdést, hogy azok a családok, akik nem fizetnek, továbbra is kapják-e az étkezést és kitért arra is, hogy korábban több negatív észrevétel is volt az ételek minőségével kapcsolatban.

Orbán András hangsúlyozta, nem tudják korlátozni a gyermeket az étkezésben, mert nem a gyermek tartozik, ő nem tehet arról, hogy a szülő nem fizet. Nem lehet megtagadni egyetlen gyermektől sem az étkezésre való jogosultságát.

8:46

Az ülésen módosították a hivatali helyiségen és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól, valamint a többletszolgáltatásokért fizetendő díjak mértékéről szóló önkormányzati rendeletet.

Benecz Rita szociális és közigazgatási osztályvezető az ezekből a tevékenységekből származó bevétel kapcsán elmondta, 133 esküvő volt, ami ennek a rendeletnek a hatálya alá esik – 3,86 millió forint bevétel származott ebből, de több mint 2 millió forint kiadás is kapcsolódott ehhez a tevékenységhez. 

A döntés értelmében hivatali munkaidőn kívül házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése hétfőtől csütörtökig 16.30-18 óráig, pénteken 14-18 óráig, szombaton 14-20 óráig terjedő időszakban tartható.

8:50

Ezt követően a pótdíj megfizetése alóli mentesülésre vonatkozó szabályozással módosították a fizetőparkolási övezetben történő várakozás rendjéről szóló önkormányzati rendeletet.

Venczel Csaba javasolta, hogy ezt a napirendet a következő ülésen újra vegyék napirendre, mert módosító indítvánnyal szeretne élni a rendszámhoz kötött bérletekkel kapcsolatban, mégpedig a bérlet átírására adna egynél több lehetőséget.    

10:16
A képviselők tárgyaltak a város 2025 és 2029 közötti gazdasági programjáról is. 
A program stratégiai céljai közt szerepel többek közt, hogy Pápa vonzó munkahely-kínálatú településsé váljon és vonzó befektetési környezetet teremtsen. Cél továbbá Pápa és Győr közös gazdasági kapcsolatrendszerének erősítése, a népesség megőrzése és növelése, az infrastruktúra fejlesztése, turisztikai teljesítményének növelése, valamint a pápai identitás erősítése is. 
A gazdasági program ismerteti az önkormányzati intézményrendszerben és a gazdasági társaságok területén az elmúlt időszakban végrehajtott átszervezéseket. Ennek kapcsán az előterjesztés úgy fogalmaz, az önkormányzati intézmények és gazdasági társaságok által ellátott közfeladatok figyelembevételével – az intézményeket és gazdasági társaságokat érintően – a jövőben további racionalizálás szükséges a hatékonyságnövelés, racionálisabb létszámgazdálkodás, valamint a pénzügyi források hatékonyabb kihasználása érdekében.
A program részletezi az önkormányzat által az elmúlt időszakban megvalósított beruházásokat, szól a Fenntartható Városfejlesztési Stratégiáról és TOP Plusz Városfejlesztési Programról is. 
A pályázati lehetőségek figyelembevételével kitűzött fejlesztési területek közé tartozik többek közt a lakótelepi lakókörnyezet rehabilitációja, a járdafelújítások, útfelújítások, kerékpárutak építésének folytatása, valamint a turisztikai fejlesztések és az energetikai korszerűsítés is.      
Venczel Csaba hangsúlyozta, ez a program az előző öt év gazdasági programjára épül, és nagyban egyezik is azzal. Kérdésében több területtel kapcsolatban is arról érdeklődött, hogyan kívánják elérni a célok megvalósulását.
Grőber Attila hangsúlyozta, a korábbi gazdasági programhoz képest több újdonságot is tartalmaz a program. Az egyik a digitális átállás, a másik a zöld átállás, a fenntarthatóság és klímabarát gondolkodás, a harmadik a sport előtérbe helyezése, a negyedik pedig a közvetlen uniós források elérése. 
Venczel Csaba az intézményhálózat racionalizálásával kapcsolatban is kérdezte a városvezetőt. 
A polgármester elmondta, az óvodák tekintetében kihívást jelent a kistelepülési óvodafejlesztési program és a gyermekszám csökkenése. Ezért innovatív pedagógiai program megfogalmazását kérte. A bölcsődék esetében hasonló a helyzet. Az alapellátás és a családsegítő szolgálat esetében régóta kérdés, hogy kis létszámú önálló intézmények helyett nem lenne-e logikus egy intézményt létrehozni. Itt valóban van lehetőség átalakításra a későbbiekben. 
Venczel Csaba ezt követően az adópolitikáról és a parkolási díjak kérdéséről tett fel kérdést.
Grőber Attila válaszában úgy fogalmazott, a választási kampány során tett ígéreteit az akkor rendelkezésére álló adatok alapján tette. A bevételek közül azonban nem minden teljesült a tervezettnek megfelelően. Az adók csökkentése kapcsán elhangzott, a kommunális adó tekintetében fenntartja korábbi álláspontját és a későbbiekben javaslatot dolgoznak ki a sávosításra. Adócsökkentést azonban csak akkor vezetnek be, ha az nem veszélyezteti a város működőképességét. 
A parkolás kapcsán a városvezető elmondta, a rendszer teljes átgondolására van szükség. Ennek kapcsán még az idei évben lesz javaslat. 

Marton Sándor, a Mi Hazánk önkormányzati képviselője felvetette, hogy a vállalkozások érdekérvényesítése érdekében együttműködésre van szükség az Ipartestülettel. A képviselő javasolta, hogy ez kerüljön be a programba is. A polgármester előterjesztőként befogadta a módosítást. 
Grőber Attila elmondta, nyitott erre az együttműködésre, de ahhoz a másik fél nyitottságára, innovatív gondolkodására is szükség van.

Süle Zsolt, az Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK önkormányzati képviselője hangsúlyozta, a város gazdasági terveit és azok megvalósulását nagyon sok tényező befolyásolja. Ezeket a hatásokat előre nem lehet felmérni. Ennél nagyobb probléma, hogy a helyi önkormányzatokat súlyos kormányzati elvonások is terhelik. Ez komolyan szűkíti a lehetőségeket. 

Soós Imre, az Élhető, Gyarapodó Városért, DK, Jobbik, LMP – Zöldek, MSZP, Momentum, Párbeszéd – ZÖLDEK önkormányzati képviselője rámutatott, a gazdasági program az előző évekből kiindulva viszi végig a múlttól a jelenen át a jövőig a gazdasági folyamatokat, elképzeléseket. Felhívta a figyelmet a demográfiai folyamatokra, az idős korosztály arányának emelkedésére. Hozzászólásában utalt a korábbi intézményi átszervezésekre is. Ezzel kapcsolatban úgy fogalmazott, nem minden esetben volt hatékony az átalakítás.
Kerti Györgyi rámutatott, az idegenforgalmi adó bevétele az elmúlt években gyakorlatilag nem változott. Arra kell törekedni, hogy minőségi szolgáltatást tudjon nyújtani a város. 

Unger Tamás hozzászólásában elmondta, a pályázatok esetében valóban csak arra a célra lehet pályázni, amire kiírás jelenik meg. Korábban volt kezdeményezés arra, hogy a települések, régiók igényeit figyelembe véve születnek meg támogatások, azonban ez sajnos nem valósult meg. Jövedelemszerző projektek önkormányzatok esetében elenyésző számmal valósulhatnak meg. A jelen gazdasági program nagy részben követi a korábbi öt év gazdasági programját, ezért úgy tekint rá, mint az előző gazdasági program aktualizálására, azonban hiányolja belőle a választási kampány során elhangzott ígéretek megvalósulása érdekében tett utalásokat. 
Grőber Attila azt mondta, vannak olyan elemei a programnak, amelyeket csak azért kellett visszahozni az előző programból, mert azok nem valósultak meg. A gazdaság rendkívül nehezen tervezhető terület, mert folyamatosan változó körülmények befolyásolják hétről hétre.

10:34

A gazdasági programmal összefüggésben a képviselő-testület elfogadta az önkormányzat közép- és hosszútávú vagyongazdálkodási tervét.

10:38

A képviselők ezt követően döntöttek a Városok, Falvak Szövetsége Kulturális Régió Egyesületből való kilépésről.

A Magyar Önkormányzatok Szövetségéhez való csatlakozást 7 igen szavazattal 5 tartózkodás mellett nem fogadta el a képviselő-testület.

11:34

A képviselő-testület ezt követően a Pápai Sport Nonprofit Kft. ügyvezetőjének személyével kapcsolatban hozott döntéseket.

Venczel Csaba Tóth Pétertől azt kérdezte, milyen új elképzelései vannak a gazdasági társaság vezetőjeként.

Tóth Péter válaszában úgy fogalmazott, korábban, amíg ő vezette a kft-t, minden újdonság volt, hiszen a gazdasági társaságot az ő vezetésével építették fel. Véleménye szerint eredményesen és a követelményeknek megfelelve végezték a feladataikat. Nagy újításokat nem tervez, a korábban felépített dolgokat kell tovább vinni.

Grőber Attila korábbi ügyvezetői tevékenységével kapcsolatban tett fel kérdést Tóth Péternek. A kérdésére válaszolva Tóth Péter elmondta, 2020-tól volt ügyvezetője a kft-nek. Vezetése idején minden üzleti tervet és beszámolót elfogadott a képviselő-testület, a felügyelőbizottság is minden esetben pozitívan fogalmazott a gazdasági társaság működéséről. Nem emlékszik olyan esetre, amikor kifogás merült fel a gazdasági társaság működésével kapcsolatban. Ezért volt meglepő számára a visszahívása.

Venczel Csaba a kft. bevételeinek növelésére és kiadásainak csökkentésére irányuló tervekkel kapcsolatban tett fel kérdést. Tóth Péter válaszában elmondta, erre jelentős lehetőséget nem lát.

Dr. Guias János Zsolt, a Fidesz-KDNP önkormányzati képviselője felvetette, hogy pályázatot kellett volna bekérni a leendő ügyvezetőtől, amiből kiderültek volna elképzelései.

Unger Tamás felvetette, hogy Tóth Péter kinevezésével két olyan szervezetben is vezető tisztséget tölt be, amelyek azonos területen mozognak. Feltette a kérdést, vajon lesznek-e olyan területek, amelyek az összeférhetetlenséget vetik fel.

Grőber Attila úgy fogalmazott, lehetnek ilyen területek, de a korábbi években ezzel kapcsolatban nem merült fel aggály. Ezért azt kérte, Tóth Péter ne legyen a PELC ügyvezetője. A pályázat kapcsán a városvezető elmondta, felmerült a pályázat gondolata, de a gazdasági társaságok várható strukturális átalakításáig ez nem lett volna célszerű. A jelenlegi ügyvezetőnek egyébként az elmúlt hónapokban két alkalommal lett volna lehetősége pályázatot benyújtani, ezt azonban nem tette meg. Ez azt jelzi, hogy nincsenek erre irányuló ambíciói.

A polgármester elmondta, Tóth Pétertől többek közt azt várja, hogy új sportkoncepció szülessen, illetve, hogy segítse a különböző sportegyesületek működését. 

Kerti Györgyi hozzászólásában úgy fogalmazott, üzenetértéke van annak, hogy a jelenlegi ügyvezető nincs jelen a napirend tárgyalása során.

A napirend vitáját követően a képviselők 8 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett arról döntöttek, hogy a képviselő-testület Szabadkai Veritát, a Pápai Sport Nonprofit Kft. ügyvezetőjét 2025. április 26. napjával visszahívja és munkaviszonyát rendes felmondással megszünteti. 

Egyben arról is döntés született, hogy a gazdasági társaság ügyvezetője 2025. április 27. napjától Tóth Péter. Ezt a döntést szintén 8 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett hozta meg a képviselő-testület. 

11:47

A képviselő testület a mai ülésen meghatározta Boros Katalin, a Pápai Platán Turisztikai és Városmarketing Nonprofit Kft. ügyvezetője, valamint Kádár Stela, a Pápai Városfejlesztő Társaság Kft. ügyvezetője munkabérét.

Ezután jóváhagyták a Pápai Városfejlesztő Társaság Kft. felügyelőbizottságának ügyrendjét.

11:51

A képviselő-testület mai döntése értelmében a képviselő-testület rendkívüli önkormányzati támogatás igénybevétele érdekében pályázatot nyújt be.

11:52

A képviselő-testület ezt követően tudomásul vette a Petőfi Sándor Gimnázium szakmai alapdokumentumában az alapfeladat bővítését – az SNI-ellátáshoz kapcsolódóan az autizmus spektrumzavar felvételét, illetve sportiskolai feladatellátás bevezetését.

11:53

A Vajda Márta Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Készségfejlesztő Iskola, Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény átszervezését szintén tudomásul vette a képviselő-testület. Az intézményben a szakiskolai feladatellátásban szeretnék bevezetni a szakácssegéd részszakma oktatását, illetve a készségfejlesztő iskolai képzésben a kisegítő takarító kerettantervet. Mindkét képzés hiánypótló jellegű.  

11:58

A képviselők tárgyaltak a Baptista Tevékeny Szeretet Misszió fenntartásában működő Új Esély Központ 2024-es tevékenységéről.

A szenvedélybeteg és pszichiátriai beteg személyeket ellátó intézmény 2022 nyara óta működik a városban.

A beszámoló részletezi a szolgáltatási elemeket, a személyi és tárgyi feltételeket, valamint az intézményi működés legfontosabb adatait.

Kovács József a beszámoló kapcsán elmondta, Vadász Krisztinával a közelmúltban részt vett az intézmény egészségnapján. A képviselő elismerően szólt az intézmény működéséről.

Venczel Csaba szintén köszönetet mondott az intézményben végzett tevékenységért.

12:00

A képviselők ezt követően egy újabb beszámolónak köszönhetően a Kánaán-Ház Anya- és Leányotthon működését ismerhették meg.

A Pápai Sarokkő Baptista Gyülekezet fenntartásában 2008 óta működő intézmény engedélyezett férőhelyeinek száma 40 fő, ebből Pápa Város Önkormányzatával kötött ellátási szerződés szerint 14 férőhelyet pápai lakóhelyű családok számára biztosítanak. Az intézmény ellátási területe Magyarország közigazgatási területe.

A beszámolóból a képviselők megismerhették az intézmény működésének főbb alapelveit, személyi és tárgyi feltételeit, a 2024-es év főbb adatait.

Grőber Attila a beszámolók elfogadását követően elismerően szólt a mindkét intézmény működéséről. 

12:11

Az ülés végén Mezei László főépítész a keleti elkerülő tervezésével kapcsolatban folytatott megbeszélésről elmondta, egy olyan nyomvonalat fogadtak el, amely kellő távolságban húzódik a várostól és körforgalmak kiépítéséről is döntés született.

Az ülés ezzel véget ért, a képviselő-testület előreláthatóan május elején ülésezik újra.